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2字頭回不去了/貨幣若競貶 想靠台幣貶值救出口難
美中貿易戰持續延燒,中國人民銀行調降存款準備率,人民幣兌美元走貶,也帶動亞洲貨幣跟貶,新台幣兌美元亦逼近31元大關,主要銀行牌告價不論即期或現金價甚至都已突破31元。當然,貨幣貶值短期確實有利出口,但若各國都用貶值救出口,也等於沒有貶,加上產業鏈連動的關係,匯率對出口影響也已減弱,而匯率貶值亦會導致進口物價上漲,進而衝擊國人購買力,影響消費與內需成長動能,因此貨幣的升貶可說是一刀兩刃必須非常小心。
其實,過去每當經濟不佳、出口衰退時,就會有企業大老向央行喊話要新台幣貶值,而前央行總裁彭淮南也常被質疑為救出口「阻升不阻貶」,直到美國總統川普當選美國總統,並將台灣列入匯率操縱國觀察名單,彭淮南在最後任期放手,彭淮南甚至還說大家都寫了「老大沒進場」,強調央行對匯率沒有為所欲為的自由。
而新台幣在2017年11月底重見「2字頭」,一直維持到5月,到5月底情勢大逆轉,美元走強,亞洲貨幣兌美元開始趨貶,新台幣也不例外,不僅貶破30元,更向31元靠攏,10月9日收盤價來到30.968元,連續7個交易日收貶,而10月至今新台幣更已重貶4.17角,市場認為近期是因出口商逢高出脫美元,等賣得差不多,台北匯市新台幣兌美元就可能貶破31元。
至於新台幣貶值對經濟的影響,一般認為有利出口,因為出口價格變便宜了,相對有競爭力,但央行總裁楊金龍在今年4月美中貿易戰還沒開打時就曾表示,美中貿易戰即使發生,央行也不會採取「貶值救出口」政策。
只是新台幣從5月底來一路走貶,外界也擔心央行會不會又走回「貶值救出口」的老路?尤其在大陸降準救經濟後,人民幣兌美元進一步貶值,甚至市場已喊將破7,亞洲貨幣跟著貶值,台灣的競爭出口國南韓貨幣也在貶。
確實目前市場對明年台灣經濟成長預測都低於今年,央行預估明年全年經濟成長率僅2.48%,低於今年預估的2.73%,而且這預估值只將小部分的貿易戰因素放入,若貿易戰持續擴大,根據央行預估至少會持續半年以上,最長可能長達2年,因此對台灣經濟的衝擊有多大目前仍難以預估。
其實,今年5月以來亞洲貨幣貶勢,並非是為提振出口而促貶,而是因美國持續升息、貿易戰等因素影響,加上美債殖利率持續飆升,推升美元走強,資金轉向美元資產,外資開始撤出,而目前台灣出口表現也還不錯,9月出口值達296.2億美元,不僅已連23紅,更創歷年單月次高,年增2.6%,而累計前9月出口值2501億美元,亦創歷年同期新高,年增8.1%,財政部預估全年出口規模也可望創歷史新高。
不過,財政部也坦言,受到去年基期偏高、美中貿易摩擦擴大及新興市場經濟體成長趨緩等因素影響,預估第4季出口成長將收歛到2%以下。
當然,貨幣貶值短期是有利出口,台灣銀行總經理邱月琴就表示,貶值短期對出口是好,有利出口價格,但貶到一個程度對經濟就不好,因此不能大貶,適度貶目前在30及31元還算OK。
前央行總裁彭淮南也曾多次表示,貨幣政策也許短期有某種效果,但影響經濟還有很多因素,由於產業鏈連動的關係,匯率對出口影響已減弱,而且匯率是相對關係,若大家都貶值救出口,等於是沒貶值。
此外,正值美中貿易戰之際,人民幣貶值已引發川普政府關切,美國財政部將公布匯率報告,並考慮是否將中國大陸列入匯率操縱國。因此,如果我國央行也干預匯率,讓新台幣貶值,台灣可能又會被列入匯率操縱國或觀察名單,更可能引來美國貿易制裁,屆時對台灣恐造成更大傷害。
不僅如此,貨幣貶值也會導致進口物價上漲,進而衝擊國人的購買力,影響消費與內需的成長動能,這也是彭淮南過去不斷強調,匯價不可能同時讓出口及進口商滿意,要為廣大消費者及1500萬弱勢機車族著想。
其實,前央行總裁許嘉棟也多次表示,台灣已沒有空間靠匯率提振經濟景氣,企業不要再期待新台幣貶值促進出口,來加速經濟發展,這只會延緩產業的升級,政府應帶頭從事公共投資,帶動民間跟進,刺激經濟有效成長。
央行前後總裁也都多次呼籲,長期而言,出口廠商宜持續提升技術能力及產品競爭力,加速升級轉型,強化創新投資及差異化發展,生產高附加價值、高單價產品或加強售後服務等方式,提高企業競爭力,進行跨國或跨業聯盟,持續於全球供應鏈深化,或透過併購擴大事業版圖及獲取關鍵技術,分散產品出口市場及投資地區,減緩匯率變動對出口的影響,並做好避險操作,降低新台幣匯率波動的影響。
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